حياة

مؤسسة تمويل إعادة الإعمار: التعريف والتركة

مؤسسة تمويل إعادة الإعمار: التعريف والتركة

كانت مؤسسة إعادة الإعمار المالية وكالة إقراض فدرالية أنشأتها الحكومة الأمريكية في عهد الرئيس هربرت هوفر لإنقاذ البنوك على شفا الفشل واستعادة ثقة الأمريكيين في النظام المالي مع التقليل إلى أدنى حد من أزمات الكساد العظيم في أوائل الثلاثينيات. نمت مؤسسة تمويل إعادة الإعمار في النهاية في نطاق تمويل المساعي الزراعية والتجارية والصناعية من خلال قروض بمليارات الدولارات حتى تم حلها في عام 1957. وقد لعبت دورًا مهمًا في تمويل برامج الصفقة الجديدة في عهد الرئيس فرانكلين ديلانو روزفلت لمساعدة الولايات المتحدة على التعافي من أسوأ أزمة مالية.

الوجبات السريعة: مؤسسة تمويل إعادة الإعمار

  • تم إنشاء مؤسسة تمويل إعادة الإعمار من قبل الكونغرس في 22 يناير 1932 ، وسط الكساد العظيم لتوفير رأس مال طارئ للمؤسسات المالية. تم تشبيه الدعم المقدم لتلك البنوك بعمليات الإنقاذ المقدمة في العصر الحديث.
  • ساعدت مؤسسة إعادة إعمار التمويل في تقليل إخفاقات البنوك وتحسين الظروف النقدية قبل الأزمة المصرفية في عام 1933 عن طريق تمويل الزراعة والتجارة والصناعة.
  • في ظل الصفقة الجديدة التي وضعها الرئيس فرانكلين ديلانو روزفلت ، أصبحت مؤسسة إعادة الإعمار المالية أكبر مستثمر في الاقتصاد ، وهو ما يمثل نقلًا للقوة الاقتصادية الأمريكية من وول ستريت إلى واشنطن العاصمة ، وفقًا للمؤرخين.

إنشاء مؤسسة تمويل إعادة الإعمار

قام قانون تمويل إعادة الإعمار ، الذي تم التوقيع عليه قانونًا من قِبل هوفر في 22 يناير 1932 ، بإنشاء وكالة إقراض فيدرالية برأسمال 500 مليون دولار من وزارة الخزانة الأمريكية "لتوفير تسهيلات تمويل طارئة للمؤسسات المالية ، وللمساعدة في تمويل الزراعة والتجارة والصناعة. ".

وقال هوفر ، الذي يصف دور الوكالة في حفل توقيع البيت الأبيض في ذلك اليوم ،:

"لقد أصبحت مؤسسة قوية بموارد كافية ، قادرة على تقوية نقاط الضعف التي قد تتطور في هيكلنا الائتماني ، المصرفي ، والسكك الحديدية ، من أجل السماح للأعمال التجارية والصناعية بممارسة الأنشطة العادية خالية من الخوف من الصدمات غير المتوقعة والتأخير الغرض منه هو وقف الانكماش في الزراعة والصناعة ، وبالتالي زيادة فرص العمل من خلال إعادة الرجال إلى وظائفهم العادية ... ينبغي أن يتيح الفرصة لتعبئة القوة الهائلة لبلدنا من أجل الانتعاش ".

تم تصميم الوكالة على غرار مؤسسة War Finance Corporation ، وهي جهد الحكومة الفيدرالية "لتنسيق وتنسيق وتمويل عمليات التوريد والتزويد التي رافقت الدخول الرسمي للولايات المتحدة في الحرب العالمية الأولى في أبريل 1917" ، وفقًا لما قاله مسؤول البحث الفيدرالي ببنك كليفلاند الاحتياطي. ووكر ف. تود.

ووزعت مؤسسة تمويل إعادة الإعمار ما يقرب من ملياري دولار في شكل قروض في السنوات الثلاث الأولى من وجودها ، على الرغم من أن الأموال لم تكن كافية لإخراج البلاد من ويلاتها الاقتصادية. لكن هذه الأموال وفرت السيولة للنظام المالي وتمنع العديد من البنوك من الفشل من خلال السماح للأميركيين برفع مدخراتهم.

نقد مؤسسة تمويل إعادة الإعمار

تحملت مؤسسة إعادة الإعمار المالية انتقادات لإنقاذ بعض البنوك والسكك الحديدية وليس غيرها من المؤسسات - لا سيما المؤسسات الأكبر بدلاً من تلك الصغيرة - القائمة على المجتمع. على سبيل المثال ، تأثرت مؤسسة تمويل إعادة الإعمار لإقراضها 65 مليون دولار في السنوات الأولى لبنك أوف أمريكا و 264 مليون دولار لخطوط السكك الحديدية التي تسيطر عليها بعض الأسر والشركات الأكثر ثراءً في البلاد. كانت الخطة الأصلية للوكالة هي المساعدة في إنقاذ البنوك الصغيرة في المناطق الريفية من الولايات المتحدة والتي عادةً ما لم تتمكن من الوصول إلى قروض الاحتياطي الفيدرالي.

وفقا لهوفر:

"لم يتم إنشاؤه لمساعدة الصناعات الكبيرة أو البنوك الكبيرة. هذه المؤسسات قادرة على رعاية نفسها. لقد تم إنشاؤها لدعم البنوك الصغيرة والمؤسسات المالية ، ومن خلال توفير مواردها السائلة ، لتجديد دعم الأعمال والصناعة والزراعة. "
جيسي جونز ، رئيس مؤسسة تمويل إعادة الإعمار ، في الصورة في جلسة استماع للجنة البنوك والعملات في مجلس الشيوخ. بيتمان الأرشيف / غيتي صور

كانت الوكالة خاضعة أيضًا للتدقيق بسبب طبيعتها السرية ، على الأقل في البداية ، ولأنها كانت فاسدة في عهد الرئيس جيسي جونز ، رجل أعمال من هيوستن ، في المراحل الأخيرة من وجودها. تم الكشف ، على سبيل المثال ، أن مؤسسة تمويل إعادة الإعمار قد أقرضت 90 مليون دولار لبنك في شيكاغو كان رئيسه قد شغل منصب رئيس الوكالة. في نهاية المطاف ، اضطرت الوكالة إلى الكشف عن اسم جميع المقترضين بموجب قانون الإغاثة في حالات الطوارئ والبناء. وكشفت الوكالة أن العديد من المقترضين ، في الواقع ، لم تكن البنوك الكبرى تهدف إلى الاستفادة من الشركة.

توقفت الوكالة عن إقراض الأموال في عام 1953 وتوقفت عن العمل في عام 1957.

تأثير مؤسسة تمويل إعادة الإعمار

يعود الفضل في إنشاء مؤسسة تمويل إعادة الإعمار إلى إنقاذ العديد من البنوك ، كما أنها توفر بديلاً عن الخطة المثيرة للجدل المتمثلة في جعل الاحتياطي الفيدرالي هو المقرض الأخير الذي يسمى الملاذ الأخير للمؤسسات المالية الفاشلة خلال هذه الأزمة. (مقرض الملاذ الأخير هو مصطلح يستخدم لوصف البنك المركزي لدولة تعمل على إنقاذ المؤسسات المتعثرة. مجلس الاحتياطي الاتحادي يتصرف بهذه الصفة في الولايات المتحدة.) ينتقد منتقدو خطة الاحتياطي الفيدرالي قلقًا من أن يؤدي ذلك إلى التضخم. وحتى تعميق الاكتئاب في البلاد.

كما عملت الوكالة على "تعزيز هيكل رأس المال للنظام المصرفي" وتحولت في نهاية المطاف إلى "وكالة ملائمة من خلالها تقدم الائتمان الحكومي للعديد من المجموعات الإضافية التي سعت إدارة روزفلت إلى مساعدتها" ، كتب بي دبليو دبليو. تصحيح في منشور 1935 CQ Press القوات الجوية الملكية تحت هوفر وروزفلت.

كما لاحظ مؤيدو مؤسسة تمويل إعادة الإعمار في وقت إنشائها ، لم تكن مهمة الوكالة هي إنقاذ البنوك فحسب ، بل توفير الإغاثة لملايين الأمريكيين الذين أودعوا أموالهم فيها. وبعبارة أخرى ، فإن السماح للبنوك بالفشل كان من شأنه أن يؤدي إلى معاناة تسبب فيها الكساد بالفعل.

مصادر

  • "سجلات مؤسسة تمويل إعادة الإعمار".إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية، إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية ، www.archives.gov/research/guide-fed-records/groups/234.html#234.1.
  • باتش "إن R.F.C. تحت هوفر وروزفلت. "باحث CQ من قبل CQ Press، Congress Congress Quarterly Press، 17 July 1935، library.cqpress.com/cqresearcher/document.php؟id=cqresrre1935071700.
  • "إنقاذ الرأسمالية: مؤسسة تمويل إعادة الإعمار والصفقة الجديدة ، 1933-1940". أولسون ، جيمس ستيوارت ، مطبعة جامعة برينستون ، 14 مارس 2017.

شاهد الفيديو: تعهدت بتمويل إعمار سوريا. لماذا تراجعت الرياض عن شروطها (أغسطس 2020).